En Aprosec,
llevamos una buena cantidad de años dedicados al tema de la seguridad
ciudadana. Hemos participado en las propuestas de la ley en el año 2001 en el
Congreso de la República y también emitimos opinión similar cuando se trabajó
la ley de seguridad privada, nos sentimos orgullosos de haber lanzado la
campaña mas exitosa por el secuestro del escolar Guillermo Ausejo en el año
2003, la campaña del Lazo Amarillo demostró que la solidaridad es una
herramienta eficaz contra ese tipo de delitos, en pocos días las vigilias y
marchas unieron a todo un País tras ese secuestro, somos consientes que sin
seguridad ciudadana no hay libertad ya que son los ciudadanos los que están
presos de sus miedos y temores, además la inseguridad atenta e influye en la
finanzas e inversiones, el turismo, ya estamos hablando de intereses nacionales
Con humildad
podemos asentir que llevamos más de trece años dejando entrever nuestras opiniones a
través de los diversos medios de comunicación y ¿porque no?, también de
rectificar algunos errores, así que, hoy, al
presentar este artículo y opinar sobre
el contexto actual de la Seguridad Ciudadana, lo que se viene con este nuevo Gobierno,
queremos dejar en claro nuestra opinión, para los lectores.
De candidato Presidencial a ganador… una Transición
Luego de la
votación en urnas y con el llegar de los primeros resultados, consideramos como factor muy importante para
la seguridad ciudadana el efecto que siente el candidato al recibir el apoyo
popular, en Aprosec conocemos, que el
apoyo popular en un candidato elegido, da lugar a intrincados sentimientos y
toca profundamente sus raíces. El, dependiendo su personalidad ética y moral se
transforma y adquiere nuevos compromisos que influenciaran en su concepción
como líder en sus futuros retos.
Un primer paso, la Transferencia …
Formar los equipos
de transferencia, requiere experiencia, estas personas recibirán lo que el Gobierno
anterior les deja, en el caso de la Seguridad Ciudadana, una ley, su
reglamento, un plan y una organización en papel, que en nuestro modo de
ver, sin pena ni gloria, comenzó a
funcionar los últimos cien días del gobierno que se va y cuya situación de
inseguridad y efectos es conocida y sufrida por todos, lo cierto es que el
Gobierno Aprista nos deja un legado complicado en cuanto a inseguridad
ciudadana.
Auditores, especialistas y lideres…
Para recibir lo que
nos dejan se requiere experimentados auditores. En esto casos no podemos elegir
al amigo, al lobista, ni al interesado, sino al conocedor, que tiene nuestra
confianza, de lo contrario sería como un “dejar ver o un dejar pasar”, mas de
lo mismo, los resultados son los que hablan y en los últimos años hay poco en
realidad que mostrar
A lo anterior, en Aprosec consideramos que es necesario un diagnostico
de las capacidades de Seguridad Ciudadana cubre diversos sectores y requiere
conocedores.
Finalmente el “know
How” la dirección se plasmará en metas, plazos y resultados. En cualquiera de
los casos, el lector comprenderá que la elección por recomendación no da ni ha
dado buenos resultados.
Seguridad Ciudadana, medios y sociedad…
Aprosec considera que
la participación de los medios de comunicación es vital en la seguridad
ciudadana. El avance y término de las propuestas ofrecidas durante la fase
electoral deben ser motivo de acción e información. Si se ofreció el estudio de la zona rosa, seguridad
adicional u otro programa, estos se debe cumplir y evitar que la población crea
que fue una simple medida populista para ganar votos, lo cual en nuestra
opinión seria un grave error, la ciudadanía en su mayoría voto por los dos
candidatos que plantearon Seguridad Ciudadana, la sociedad exige al
Estado/Gobierno que reduzca los niveles de inseguridad que hoy vivimos, pero es
cierto que la misma sociedad tiene que ser parte de la receta, reflexionemos
que los factores para incrementar el delito en muchos casos vienen de la
propiedad sociedad, violencia familiar, una inadecuada crianza de nuestros hijos,
el consumo de alcohol y drogas, la ludopatía, entre otros.
Coloquemos a los delincuentes del mismo lado
Aprosec considera
que los conceptos de seguridad ciudadana han sufrido a través de los Gobiernos
una interpretación política. La seguridad ciudadana, si bien no es Seguridad
Nacional, ni Seguridad Privada, desde un enfoque criminalístico, es todo delito
y falta contra el Estado, el buen Gobierno,
y la Sociedad.
En cuanto al Estado,
tenemos la defraudación al Estado, la corrupción de funcionarios de Gobierno o
del Parlamento, crimen, delito o faltas que han tenido y tienen una protección
política, que utilizando recursos económicos del Estado, que podrían ser
empleados en otros sectores, utilizan leyes y procesos especiales y en los que
participa la Contraloría de la República, que poco o nada se sabe de sus
resultados y que las experiencias indican, son un costo de los contribuyentes y
terminan en decisiones políticas del Gobierno de turno o acuerdos políticos de
bancadas. Aprosec considera que cualquier autoridad o funcionario de gobierno
que comete actos de corrupción no tiene derecho a inmunidad, la pérdida de su
autoridad debe ser inmediata y pública.
Con respecto a la
Seguridad Privada, si bien esta importante actividad protege las inversiones,
nadie protege la propiedad del Estado que se pierde producto de sus conflictos,
ni protege las perdidas de producción producto de los mismos. Estas actividades
han sido manejadas por los últimos Gobiernos, a cargo de las Presidencias de
Consejo de Ministros, con la finalidad de dar paso a proyectos, sin consultas,
sin estudios previos, con intereses parciales a las poblaciones influenciadas,
terminando en incidentes de violencia mayores y con perdidas que los Gobiernos
callan. También a dado lugar a la creación de la Defensoría del Pueblo, entidad
que para nuestros criterios, en seguridad ciudadana, se ha caracterizado por
ser un ente observador y llevar la cuenta de los conflictos. El único interés
en que un proyecto se realice es el beneficio que representa para la población
y para el Estado, quizás sea una condición que la sociedad necesita conocer
para aprobar un proyecto ya que de otra manera, sin conocerlo solo dará lugar a
rechazo y a la usual creencia que hay otros intereses sin trasparencia.
Con respecto a la
sociedad, Aprosec considera que la visión de un Observatorio del crimen es una
visión limitada, parcial y policial de la Seguridad Ciudadana, dejándose de
lado aspectos esenciales como son la participación de la sociedad y de los
medios, partes activas del sistema y que adicionalmente a otros componentes en
otros sectores, requieren de un trato especial e inmediato. En Aprosec
consideramos que es clave la reorientación del sistema hacia el bienestar de la
sociedad y de la victima.
Finalmente será tan
importante el mensaje como el mensajero, tiene que haber un Líder que demuestre
conocimiento y firmeza para ordenar y señalar el camino correcto a seguir, solo
así la Seguridad Ciudadana dejara de ser “Tarea de todos…….Responsabilidad de
Nadie”