Conozca como el JNE aplicará la ley de la valla electoral y exclusión de candidatos

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    Pese a la incertidumbre sobre la aplicación de la valla electoral para los partidos políticos, el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Francisco Távara, dijo que “no había premura” en resolver esa duda y que la está evaluando con los demás magistrados para emitir un pronunciamiento.

    La Ley de Partidos decía que estos grupos perdían su inscripción un año después de la elección si no logran el 5% de votos válidos. Pero en enero una nueva ley subió esta valla para los partidos que van en alianza: debe sumarse 1% adicional por cada grupo aliado.

    Para algunos expertos, la nueva ley no rige para el actual proceso electoral porque las alianzas en competencia se inscribieron en diciembre, antes de que salga la nueva ley.

    Sin embargo, otros sostienen que sí se debe aplicar la nueva valla porque los votos recién se emitirán este 10 de abril, es decir, mucho después de que se modificó la norma.

    Dos alianzas están en el actual proceso: Alianza Popular, integrada por el Apra, PPC y Vamos Perú; y Alianza para el Progreso del Perú, conformada por los partidos Alianza para el Progreso, Restauración Nacional y Somos Perú.

    Si se aplica la anterior norma, basta que pasen el 5% para que conserven la inscripción. Si se usa la nueva, deben superar el 7% de votos nacionales.

    “Sería muy bueno que las reglas de juego estén claras para todos. Podría ser que algunas agrupaciones estén en el límite entre una cifra y otra. Convendría tener esa claridad antes de la votación”, dice Percy Medina, jefe de Idea Internacional en el Perú.

    Según Julio Castiglioni, experto en temas electorales, debe aplicarse la nueva ley porque ya se ha utilizado para otros casos, como la exclusión por regalar dinero y el retiro de la candidatura sin perder la inscripción del partido.

    “La ley se aplica completa, no por partes”, sostiene.

    José Naupari, también experto en estos asuntos, coincide en que se aplique la nueva norma. Pero dice que recién lo sabríamos en un año, cuando el Registro de Organizaciones Políticas del JNE deba decidir qué partidos cancelar.

    El abogado José Villalobos considera que no se debe aplicar la nueva ley porque “si las alianzas se inscribieron en diciembre no se les puede cambiar las reglas”. “La ley no es retroactiva”, alegó.

    ¿Para el Congreso 5, 6 o 7%?

    Para que un grupo entre al Congreso debe tener como mínimo 5% de votos válidos a nivel nacional, según la Ley Orgánica de Elecciones. Es una barrera distinta a la que se refiere a la cancelación de partidos, que se hace un año después de la elección.

    Los especialistas advirtieron que, si se aplica la nueva valla para cancelar el registro de partidos, podría darse el caso de una alianza de tres partidos que consiga representación en el Congreso (al superar el 5%) pero que al año pierda la inscripción por no haber alcanzado el  6 o 7%. “Es una contradicción”, dicen. DAVID PEREDA

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